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李峰表示,这些特殊情形主要包括以下类型:一是退回补充侦查的案件,人民检察院已经制作电子卷宗的;二是人民检察院作出不起诉决定后,被害人向人民法院另行提起民事诉讼的;三是审判阶段的刑事案件,人民检察院基于出庭准备和庭审举证工作需要取回了案卷材料,律师申请阅卷经人民法院同意的;四是人民检察院办理刑事申诉案件,已经调阅原案卷宗材料的。以上四类案件情形,应当允许律师在人民检察院查阅、摘抄、复制。此外,对于民事、行政诉讼监督案件,可以适用《工作规定》第三十三条第一款“经人民检察院许可,诉讼代理律师可以查阅、摘抄、复制本案案卷材料”。
李峰还谈到,为保障卷宗安全,严防泄密发生,影响正常办案和当事人合法权益,《工作规定》同时明确坚持方便快捷和安全保密相统一的原则,对涉密案件的阅卷程序、阅卷方式提出更高要求:一是不适用线上阅卷;二是需经办案部门同意并遵守国家保密规定;三是人民检察院向律师提供的电子卷宗应当设置阅读密码并添加水印,水印应当包含申请人姓名和执业证号,添加水印不得影响案卷内容的正常显示;四是律师需要签订阅卷承诺书、签收阅卷回执,不得违反规定披露、散布案件重要信息和案卷材料,不得违反规定披露、散布不公开审理案件的信息、材料,不得将案卷材料用于本案辩护、代理以外的其他用途等。
经查,蒋曙杰身为党员领导干部,丧失理想信念,背弃初心使命,履行全面从严治党主体责任不力,造成严重不良影响;罔顾中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请,违规出入私人会所,在培训期间违规饮酒;组织观念淡薄,隐瞒不报个人有关事项,在组织进行函询时不如实向组织说明情况;廉洁底线失守,收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡,利用本人职务上的影响低价购房,利用职务便利为他人谋取利益、接受他人为其低价装修房屋;违反工作纪律,干预和插手建设工程项目;违反生活纪律,对亲属失管失教,造成不良影响;大搞权钱交易,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物。
蒋曙杰严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后乃至二十大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经上海市纪委常委会会议研究并报上海市委批准,决定给予蒋曙杰开除党籍处分;由上海市监委给予其开除公职处分;终止其上海市第十二次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。